央行等五部門部署金融支持全面推進鄉村振興

《中國經營報》記者日前從央行官網獲悉，央行近日，等部中國人民銀行、門部面推金融監管總局、署金中國證監會、融支財政部、持全村振農業農村部聯合發布《關于金融支持全面推進鄉村振興加快建設農業強國的進鄉指導意見》（以下簡稱“《意見》”），對做好糧食和重要農產品穩產保供金融服務、央行強化鞏固拓展脫貧攻堅成果金融支持、等部加強農業強國金融供給等九個方面提出具體要求。門部面推

對此，署金中國銀行研究院博士后李一帆認為，融支從政策導向來看，持全村振《意見》對銀行業助力全面推進鄉村振興具有重要指導意義。進鄉鄉村振興戰略是央行破解我國“三農”問題的金鑰匙，是農業農村現代化建設的指路燈。作為中國金融體系的中堅力量和支持經濟社會高質量發展的重要金融載體，銀行業發揮著引導資金流向社會各個角落的關鍵功能。

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李一帆還指出，當前我國農村金融基礎設施建設尚存一定的不足，金融服務體系亟待更加完善，服務質效仍需提高。此次《意見》發布，將進一步推動銀行業健全多層次、廣覆蓋、可持續的現代農村金融服務體系，增強金融服務能力，通過發揮信貸資金支持的規模優勢，加快引導更多金融資源配置到鄉村重點領域和薄弱環節，加快推進鄉村經濟和產業發展。

浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林日前接受《中國經營報》記者采訪時也分析表示：“金融能夠加速鄉村振興進度。當前三農在金融信貸方面存在融資難融資貴的問題，此次通過金融支持，農業生產規模將迅速壯大，農村經濟將駛入發展快車道。”

《意見》強調，各金融機構要主動對接糧食生產主體擴大產能、設備改造、技術升級等融資需求，促進糧食穩產增產。加大高標準農田和水利基礎設施建設信貸投放，鼓勵將符合條件的項目整省整市打捆打包，統籌構建多元化貸款償還渠道。加強種業振興等農業關鍵核心技術攻關金融支撐，強化農業科技裝備和綠色發展融資支持，加大鄉村產業高質量發展金融資源投入。優化和美鄉村建設和城鄉融合發展金融服務，提升新市民金融服務水平，改善縣域消費金融服務。強化脫貧地區和脫貧人口金融支持，持續深化金融機構定點幫扶工作。

《意見》還明確，要強化精準滴灌和正向激勵，加大貨幣政策工具支持力度，加強財政金融政策協同，形成金融支農綜合體系。強化金融機構組織功能，拓展多元化金融服務，增強保險保障服務能力。完善農村產權確權頒證、抵押登記、流轉交易、評估處置機制，推動融資配套要素市場改革。提升農村基礎金融服務水平，強化統計監測與考核評估，切實提高建設農業強國金融服務質效。

盤和林對記者表示，這些支持措施主要遵循市場化原則，適度引導，以市場化激勵手段，引導金融機構深入農村開展業務，提升金融對三農的支持力。

李一帆還指出，全面推進鄉村振興將產生巨大的金融需求，推動銀行迎來新一輪發展機遇。隨著《意見》發布，銀行拓展鄉村地區業務又將迎來一片藍海。比如現代農業和鄉村特色產業深度發展，將涌現更多全新的農村金融業務需求；農業科技和裝備支撐力度不斷加大，為涉農項目大規模投融資創造更多發力點；農民農戶增收和知識素養水平提高，對于高質量金融產品以及信用體系、金融教育、消費權益保護等金融基礎設施的需求將持續增加。

“近幾年來，涉農貸款占金融機構各項貸款比重整體呈現上升態勢，支農支小再貸款余額同樣穩中有升，金融對鄉村地區的信貸支持力度逐漸增加。”李一帆還說。

來自中國銀行研究院統計顯示，截至2023年一季度，我國金融機構涉農貸款余額53.04萬億元，同比增長16.24%，環比增長7.70%。

李一帆表示，未來，各類銀行機構將進一步發揮差異化優勢，國有大行及股份制銀行依托廣泛的機構網點布局和龐大的客戶基礎支撐，城農商行等小型銀行聚焦轄內區域性主業，推動網點和業務相對更深入下沉鄉村基層地區，將全面推進鄉村振興工作進一步落到實處。最終，通過提供更契合“三農”需求的金融產品和更豐富多元的金融服務，讓更多金融資源惠及廣大鄉村地區，為全面推進鄉村振興提供更強有力的金融支持。

央行還表示，下一步，中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會、財政部、農業農村部將推動健全多層次、廣覆蓋、可持續的現代農村金融服務體系，引導更多金融資源配置到鄉村振興重點領域和薄弱環節，為全面推進鄉村振興、加快建設農業強國提供更強有力的金融支撐。

（文章來源：中國經營網）

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