造假、瞞報、未清繳，141條碳市場罰單里的秘密

（小塵4x/圖）

開市接近兩年的造假全國碳市場正迎來第二個履約期。

2023年3月15日，瞞報密全國碳市場第二個履約期的未清配額分配方案出臺，要求2023年12月31日前完成配額交易和最終履約，繳條這也標(biāo)志著從2021年7月16日開始交易的碳市全國碳市場在經(jīng)過了接近兩年的運營之后，正式進入了第二個履約期。場罰

履約，單里的秘意為在某個固定時期內(nèi)，造假所分配到的瞞報密排放量+市場上購買的配額量≥企業(yè)的碳排放量。簡而言之，未清企業(yè)的繳條實際碳排放量若高于分配到的排放量，就需從碳市場購買配額，碳市這是場罰碳市場交易的基本邏輯。

2021年12月31日，單里的秘全國碳市場的造假第一個履約期結(jié)束。但較為寬松的條件下，并非所有的企業(yè)都按時履約。根據(jù)全國各地環(huán)境監(jiān)管部門公開信息，全國共計2225家企業(yè)納入碳市場，其中至少140家企業(yè)領(lǐng)到了141條處罰信息（其中1家企業(yè)有2個罰單）。罰單顯示，全國約有6%的納管企業(yè)未能及時足量履約，甚至存在篡改憑證、數(shù)據(jù)造假等行為。

罰金差異不大多家企業(yè)煤樣未按時檢測，補測并偽造數(shù)據(jù)

2022年3月14日，生態(tài)環(huán)境部通報四家碳核查機構(gòu)存在篡改偽造檢測報告，制作虛假煤樣，報告結(jié)論失真失實等突出問題。141條碳市場企業(yè)的罰單中，也存在類似行為。

針對燃煤煤樣，企業(yè)應(yīng)按時通過有資質(zhì)的檢測機構(gòu)/實驗室出具元素碳含量檢測報告。但不少企業(yè)并未及時檢測，事后補測并涂改日期，被監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)。

如山西啟光發(fā)電有限公司將2019年碳排放報告中的