東南亞旅行負(fù)面事件頻出，安全基本盤瓦解？

東南亞是東南中國游客出境旅行的傳統(tǒng)熱門地區(qū)，伴隨2023年起亞太地區(qū)旅游業(yè)大幅復(fù)蘇的亞旅總體趨勢，東南亞旅游業(yè)也迎來快速恢復(fù)階段。行負(fù)

亞洲開發(fā)銀行《2024年亞洲發(fā)展展望（9月版）》指出，面事2024年上半年東南亞的出安國際游客數(shù)量達(dá)6140萬人次，相比2023年上半年增幅超過32%。全基

然而，本盤中國游客出境東南亞的瓦解提振速度，仍相對緩慢。東南一方面，亞旅出境游成本上升，行負(fù)更多游客轉(zhuǎn)向國內(nèi)游趨勢明顯；另一方面，面事“人口販賣”在內(nèi)的出安東南亞旅行安全話題，一度被推上中國輿論場的全基高峰。

近年來，本盤一系列出境東南亞的負(fù)面事件相繼發(fā)生，包括印尼巴厘島中國情侶遇害案、泰國暹羅百麗宮槍擊案、菲律賓綁架撕票案，以及近期演員王星在泰緬邊境遭拐騙案等，均折射出東南亞當(dāng)前存在的安全隱患，也對中國游客出境安全規(guī)劃起到警示作用。

2月11日，南方防務(wù)智庫對外發(fā)布《2025年亞太地區(qū)旅行安全指南》。從報告數(shù)據(jù)來看，東南亞的旅行安全總分平均值為3.55分，低于大洋洲（4.09分）和東北亞（3.80分），但顯著高于南亞（2.53分）。

其中新加坡總分排名最高，其次是文萊、馬來西亞、越南、印度尼西亞，總分均高于亞太旅行安全總分平均值；而菲律賓總分排名東南亞的末位，且是亞太旅行安全總分排名后五區(qū)間中的唯一東南亞國家。

從地區(qū)內(nèi)部差異來看，東南亞的總分方差顯著大于南亞、東北亞和大洋洲，顯示出東南亞在安全水平和風(fēng)險保障方面的地區(qū)不平衡。

總體而言，南方防務(wù)智庫針對東南亞篇的數(shù)據(jù)結(jié)果，呈現(xiàn)“新加坡全面領(lǐng)先，其他國家交替滯后”的特征，即新加坡在五項一級指標(biāo)中均排名東南亞榜首，而其他東南亞國家（除文萊和馬來西亞以外）分別在不同的一級指標(biāo)下交替排名末位。

但從二級指標(biāo)觀測，新加坡也存在弱勢指標(biāo)，包括“食品安全水平”和“社會友好度”等；而其他總分較低的國家也擁有得分較高的二級指標(biāo)，如越南、老撾和柬埔寨的“恐怖主義水平”和新加坡一并排名亞太榜首，菲律賓的“社會友好度”排名東南亞榜首等，更顯示出東南亞旅行安全局勢的多樣性和復(fù)雜性特征。

各國按旅行安全總分進(jìn)行排序。各一級指標(biāo)的最高分和最低分，已通過不同底色標(biāo)注。

因緬甸相關(guān)數(shù)據(jù)未作公開，以及數(shù)據(jù)收集困難，本次報告未將緬甸納入統(tǒng)計范圍，但緬甸的旅行安全隱患依然是東南亞的緊迫議題。尤其2025年1月初，中國演員王星在緬甸成為人口販賣和電信詐騙的受害者，再次引發(fā)國內(nèi)輿論對緬甸安全局勢的高度關(guān)注。

根據(jù)外交部旅行風(fēng)險等級的指南，緬甸共包含3個極高風(fēng)險地區(qū)、2個高風(fēng)險地區(qū)，其余地區(qū)均為中風(fēng)險地區(qū)，安全形勢不容樂觀。

菲律賓、泰國社會安全堪憂

東南亞國家的政治制度、經(jīng)濟(jì)水平、文化風(fēng)俗、宗教信仰存在較大的差異，由此滋生復(fù)雜化和擴(kuò)散化的社會安全風(fēng)險。

據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇《2024年旅游發(fā)展指數(shù)》對各國社會安全局勢的測量數(shù)據(jù)，東南亞安全得分略高于世界平均值，但低于歐洲和歐亞大陸、東北亞、中東和北非地區(qū)，其中泰國和菲律賓得分仍低于世界平均值。

南方防務(wù)智庫報告結(jié)果顯示，在多個“社會安全水平”的二級指標(biāo)中，新加坡均排名東南亞第一和亞太第一。無論是客觀的暴力沖突數(shù)據(jù)還是當(dāng)?shù)孛癖姷闹饔^安全感知水平均排名榜首。

新加坡濱海灣花園，憑借著豐富多樣的植物種類和奇特的建筑風(fēng)格，展示了新加坡“花園城市”的愿景。（圖/黃雨婕）

但唯有一項“社會友好度”指標(biāo)排名中，新加坡僅位居亞太和東南亞的中位，該指標(biāo)主要測量各國當(dāng)?shù)鼐用竦暮每统潭取?/p>

近年來，