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中央網信辦關于十九屆中央第五輪巡視整改進展情況的通報

2021年04月22日 18:03 來源: 中央紀委國家監委網站

根據黨中央統一部署,2020年5月13日至7月3日,中央第十四巡視組對中央網絡安全和信息化委員會辦公室開展了常規巡視。2020年8月19日,中央巡視組向中央網信辦反饋了意見。按照巡視工作要求,現將巡視整改進展情況予以公布。

一、提高政治站位,強化政治擔當,把巡視整改作為重大政治任務不折不扣落到實處

中央巡視是對中央網信辦各項工作的一次全方位“政治體檢”和“綜合會診”,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央堅持全面從嚴治黨的堅定立場和堅強意志,體現了對網信工作的高度重視和對網信干部的關心愛護。中央網信辦室務會把巡視整改作為重大政治任務,深入學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述,認真貫徹落實中央巡視工作領導小組的要求以及中央第十四巡視組巡視中央網信辦情況反饋會議精神,直面問題、深挖根源,以上率下、較真碰硬,真改實改、常抓不懈,著力增強“兩個維護”的意識和能力,堅決貫徹落實習近平總書記關于網絡強國的重要思想和黨中央關于網信工作重大決策部署,努力以巡視整改的扎實成效推進網信工作高質量發展。

(一)自覺對標對表、強化理論武裝,切實強化巡視整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺。中央網信辦將學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述貫穿巡視整改全過程,先后召開室務會議、巡視整改工作領導小組專題會議、辦理論中心組學習(擴大)會議等,深入學習領會習近平總書記關于巡視工作的一系列重要講話和重要指示批示精神,切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。通過持續深入的學習,全辦上下深刻認識到,習近平總書記關于巡視工作的重要論述,為深化全面從嚴治黨、推進新時代巡視工作指明了前進方向、提供了根本遵循。作為中央機關、政治機關,中央網信辦把抓好巡視整改作為檢驗“四個意識”“四個自信”“兩個維護”的試金石,作為推動網信工作上水平、提質量的重要契機,持之以恒學習、融會貫通領悟,深刻理解新時代巡視工作的政治內涵、重點任務和策略方針,深刻把握“三個結合”“四個融入”“一個報賬”的明確要求,深入查找“六個不到位”“六個差距”等問題,以強烈的政治使命感和擔當精神,嚴肅對待巡視整改任務,全力以赴推動問題解決,以扎實的整改成效和工作成績,向黨中央交上一份合格答卷。

(二)堅持以上率下、層層傳導壓力,堅決扛起巡視整改政治責任。室務會堅決扛起巡視整改主體責任,加強對巡視整改工作的組織領導,成立以莊榮文同志為組長,室務會其他成員為副組長,相關業務局(中心)主要負責人為成員的巡視整改工作領導小組。莊榮文同志作為巡視整改工作“第一責任人”,對巡視整改負主要責任。室務會其他成員分工負責分管領域的各項整改任務落實。巡視整改工作領導小組下設辦公室。室務會堅持以上率下,層層壓緊壓實整改責任,巡視反饋以來,莊榮文同志先后主持召開室務會議、主任辦公會、整改工作領導小組會、系列專題推進會等會議27次,開展6次專題調研,自覺扛起主體責任,對巡視整改直接部署、直接參與、直接督辦,確保整改任務落到實處。室務會其他成員按照責任分工,對巡視整改有關重點工作和整改措施進行專項部署和推動,在抓落實上見真章、動真格、求實效。2020年10月14日,召開巡視整改專題民主生活會,室務會成員認真對照習近平總書記重要講話精神,對照中央巡視反饋意見,把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,從思想深處深刻剖析問題產生根源,嚴肅開展批評和自我批評,進一步提高站位、深化認識,校準整改方向目標和落實措施,切實做到真認賬、真反思、真整改、真負責。

(三)細化方案措施、從嚴統籌推進,不折不扣、不留死角狠抓問題整改。室務會認真對照巡視反饋意見,圍繞巡視反饋的問題和整改意見建議,逐條逐項分解,逐字逐句研究,細化形成《中央第十四巡視組巡視中央網信辦反饋意見整改任務清單》,梳理出需要整改的具體問題,逐項明確“室務會主體責任”和“各局各單位落實責任”。按照長期、中期、短期目標明確完成時限,制定了《中央第十四巡視組巡視中央網信辦反饋意見整改工作方案》,提出180項具體整改措施。堅持將高標準嚴要求貫穿巡視整改始終,對整改工作倒排工期、掛圖作戰,將整改方案進行表格化梳理,建立整改臺賬,及時跟蹤掌握和督導推動整改落實情況,對集中整改階段各項任務進行細分,嚴格按期推進工作。對整改方案中明確在3個月內完成的措施,完成一項,銷號一項;對需要長期推進落實的措施,既實事求是不搞倉促“交卷”,又逐一明確時間表、任務圖,不等不拖,力爭盡早整改到位。內設機構調整后,對整改任務分工方案進行修訂,按職能重新明確責任人和責任部門。巡視整改工作領導小組辦公室加強督促檢查,及時查漏補缺,堅決杜絕表態整改、形式整改、材料整改。各局各單位結合整改任務,細化工作舉措,責任落實到人,著力推動各項整改措施“實打實”“硬碰硬”落地見效。同時,堅持將巡視整改與深化改革、完善制度相結合,立足網信工作全局謀劃制定一批管長遠、治根本的制度機制,集中整改期間,共起草修訂法律法規1項、各類政策文件41項,制定完善各層面規章制度141項。堅持將巡視整改與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的問題、“機動式”巡視整改不到位的問題結合起來,同黨建“燈下黑”整治、破解“兩張皮”等問題以及內部巡視工作有機結合起來,同各項重點工作任務落實結合起來,全面推進一體整改、集成整改。

二、樹牢問題導向,堅持真改實改,全力推動巡視整改取得扎實成效

截至目前,中央巡視反饋問題的180項措施完成既定整改目標。其中174項完成或已完成并將長期推進落實,2項已取得重要進展需長期推進,4項取得重要進展計劃在2021年底前完成。具體整改進展情況如下:

(一)學習貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想、履行職能責任方面

1.關于推進落實黨中央關于網信工作重大決策部署方面的問題。

一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于網絡強國的重要思想,切實加強領導班子政治能力建設。2020年以來組織開展14次辦理論中心組學習,集中學習研討習近平新時代中國特色社會主義思想。編印《習近平總書記重要講話匯編》共15冊在辦內學習使用,同時印發《關于在中央網信辦開展政治機關意識教育實施方案》,在全辦深入開展政治機關意識教育活動,不斷提高黨員干部政治意識和政治能力。二是加強辦、局兩級理論學習中心組建設,以學習習近平總書記系列重要講話和《習近平談治國理政》第三卷等原著經典為重點,督促各局、各單位嚴格執行《中央網信辦理論學習中心組學習實施辦法》。三是出版發行《習近平關于網絡強國論述摘編》,在全國網信系統學習宣傳貫徹《論述摘編》,進一步推動習近平總書記關于網絡強國的重要思想內化于心、外化于行。四是制定《2020年網信工作總結方案》,明確工作具體時間節點和要求。五是充分發揮中央網信委委員單位工作協調機制作用,召開協調機制聯系人會議,加強對重點工作的督促落實。六是加強對新時代網信工作的規律研究和戰略謀劃,室務會成員帶頭加強和改進調查研究,強化對網信領域國際國內新動態新趨勢新情況新問題的研究。七是加強習近平總書記關于構建網絡空間命運共同體理念主張的研究和闡釋,發布《攜手構建網絡空間命運共同體行動倡議》。

2.關于推進互聯網內容管理方面的問題。

一是精心做好習近平新時代中國特色社會主義思想的網上宣傳,組織多種形式網上主題宣傳和互動引導活動,推出網上理論傳播專欄和系列新媒體產品。二是加強內容、手段、語態創新,緊緊圍繞黨和國家中心工作,充分運用新技術新應用,打造網民喜聞樂見的新媒體作品。舉辦2020年中國網絡媒體論壇,開展“潮涌長三角 共建進行時”網絡主題活動;引導主要網絡短視頻平臺,持續開展正能量傳播;圍繞脫貧攻堅、中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰70周年等重大主題,做好網上宣傳。

3.關于落實網絡安全責任方面的問題。

一是加強新技術安全問題研究,完善安全審查和管理手段。組織研究梳理新形勢下需優先發展的網絡安全核心技術,研提創新發展措施,構建先進的網絡安全技術體系、促進網絡安全科技創新、完善網絡安全人才培養體系,推進重點工程建設,提升網絡安全防護能力。二是在國家網絡安全宣傳周期間,舉辦APP違法違規收集使用個人信息治理線上論壇,舉辦“APP個人信息保護”主題發布活動;先后公開發布《關于81款APP存在個人信息安全收集使用問題的通告》《關于35款APP存在個人信息收集使用問題的通告》,督促問題整改,提升社會關注。三是會同工業和信息化部、公安部、市場監管總局于2021年3月12日聯合印發了《常見類型移動互聯網應用程序必要個人信息范圍規定》,明確了APP運營者不得因用戶不同意收集非必要個人信息而拒絕用戶使用APP基本功能,解決強制索權等網民反映的突出問題,切實維護公民在網絡空間的合法權益。

4.關于統籌推動信息化建設方面的問題。

一是依托中央網信委委員單位工作協調機制,深入貫徹落實習近平總書記關于信息化發展重要指示批示精神,加強工作統籌與政策協同,跟蹤監測各地區、各部門信息化發展情況,推進重點工作和重大工程落實。二是深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,研究編制系列專項規劃,廣泛聽取各方面對專項規劃的意見和建議。三是加強對各地網信辦工作指導力度,推動形成上下聯動的工作格局。在福建省福州市成功舉辦第三屆數字中國建設峰會和數字福建建設20周年相關活動,支持陜西省委網信辦舉辦“2020數字陜西建設高峰論壇”。四是貫徹落實網絡安全工作責任制,督促指導各地各部門落實好網絡安全相關政策文件要求,做好新冠肺炎疫情期間數據安全和個人信息保護等有關工作。五是貫徹落實習近平總書記關于“疫情防控”和“優化營商環境”的重要講話精神,在APEC數字經濟工作組(DESG)提交《優化數字營商環境 激活市場主體活力》倡議。

(二)落實全面從嚴治黨戰略部署和管黨治黨方面

1.關于履行主體責任方面問題。

一是制定《中央網信辦室務會落實全面從嚴治黨主體責任實施辦法》及主體責任清單,明確中央網信辦室務會履行全面從嚴治黨主體責任的總體要求、責任內容、責任落實和監督追責等內容。二是召開我辦全面從嚴治黨暨黨的建設工作會議,深入學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述,貫徹落實十九屆中央紀委四次全會精神和中央巡視反饋會議精神。三是召開中央網信辦巡視工作動員部署會,按照“四個落實”的要求,開展內部巡視,發揮巡視全面從嚴治黨利劍作用,2021年完成內部巡視全覆蓋。四是召開室務會巡視整改專題民主生活會,將落實全面從嚴治黨責任情況作為專題民主生活會對照檢查內容,開展嚴肅認真的批評和自我批評,切實加強領導班子自身建設,不斷增強凝聚力、戰斗力。五是進一步壓實各局各單位全面從嚴治黨主體責任,要求各局各單位向上級述職要述主體責任落實情況,對主體責任落實存在嚴重問題的,上級要進行問責,本單位發生嚴重違紀違法問題的,主要負責人要向室務會做檢查。六是充分運用“四種形態”,加強日常督促提醒。加強對運用第一種形態的督促指導,明確要求領導班子主要負責同志對其他班子成員、下一級單位主要負責同志,班子其他成員對分管部門和單位主要負責同志加強日常監督提醒,對提醒不及時的要提出批評。七是結合貫徹落實《關于中央部委、中央國家機關部門黨組(黨委)開展巡視工作的指導意見(試行)》精神,將被巡視單位履行核心職能等情況作為監督重點納入中央網信辦巡視工作方案。八是進一步強化巡視報告底稿制度,修訂《中央網信辦巡視工作手冊》。制定印發《關于中央網信辦巡視組與被巡視黨組織主要負責人溝通情況的工作機制(試行)》。九是加強和規范對巡視整改情況的檢查驗收,建立健全巡視整改監督機制,制定《關于建立中央網信辦巡視機構與相關職能單位協作配合機制的意見(試行)》。對普遍性存在的問題推動形成長效解決機制,對內部巡視整改工作進行重點抽查。十是深化巡視成果運用,把巡視反饋問題與干部考察情況、年度考核結果等互相比較、印證,在干部提任晉升、人員調整、班子配備等工作中客觀公正評價干部。開展選人用人專項檢查,了解掌握各單位選人用人情況,從嚴管理監督干部。

2.關于履行監督責任方面的問題。

中央紀委國家監委駐中宣部紀檢監察組多措并舉強化監督。一是強化對室務會落實主體責任的監督。推動制定室務會落實全面從嚴治黨主體責任實施辦法,全面梳理室務會及其成員、各局各單位黨組織的責任清單。通過參加會議、調研檢查、溝通交流等,對室務會履行主體責任情況進行深入了解和監督檢查。二是加強對中央巡視整改工作的督導。認真審核整改方案,與室務會專題會商,參加巡視整改專題民主生活會,開展專題調研督導,動態跟蹤進展情況,督促整改落實到位。三是督促完善貫徹落實習近平總書記重要指示批示的工作機制,及時跟進了解推進情況,并就有關事項落實提出建議。四是研究制定《關于強化政治監督做實做細日常監督的指導意見》,著力推進政治監督具體化和日常監督精準化。五是依紀依規處置巡視移交的問題線索。

中央網信辦機關紀委等職能部門強化隊伍和機制建設,認真履職盡責。一是召開中國共產黨中央網絡安全和信息化委員會辦公室機關第一次黨員代表大會,選舉產生機關紀委書記、副書記、委員。二是結合修訂我辦“三定”規定和機關黨委、機關紀委換屆選舉,適當增加機關黨委編制數量;三是進一步選優配強機關黨委、機關紀委領導班子,充實加強機關黨委、機關紀委工作力量。四是根據干部配備和梯隊建設情況,加快推進省級分中心紀委組建工作。五是在中國紀檢監察學院舉辦紀檢業務專題培訓班,組織紀檢干部參加培訓,全面提升紀檢專兼職干部的理論素養和履職水平。六是發放警示教材,要求各級黨組織認真學習,以“身邊事”教育“身邊人”。

3.關于廉潔風險防控方面的問題。

一是健全完善我辦基建項目、課題項目招標、技術類項目等相關管理制度,制定《中央網信辦基本建設項目管理暫行辦法》,促進基建項目全過程依法合規、監管到位;進一步加強課題研究規范化管理,充分發揮專家評審評議作用,統籌加強辦機關及各直屬事業單位、各辦管企業和社會組織的課題研究委托管理。二是修訂《中央網信辦技術類項目管理辦法(試行)》,進一步強化項目質量、過程、人員等方面的制度約束力。完善監督制約機制,積極探索“三不”一體推進的有效方法,督促各部門落實主體責任。三是對問題多發的單位下發紀律檢查建議書,對管理不到位的嚴肅問責,同時以案為鑒、以案明紀,做好案件審查“后半篇文章”。四是制定印發《中央網信辦機關紀委信訪舉報和問題線索管理辦法(試行)》。將被巡視黨組織廉政風險點及排查和更新情況作為內部巡視政治檢查的重要內容。五是用好中央紀委、中央和國家機關紀檢監察工委通報的違反中央八項規定精神問題典型案例,在重要節點進行警示教育,提出明確要求。六是加強對領導干部的監督管理,認真開展領導干部經濟責任審計工作,把握重點領域、重點工作,做實做細日常監督,把“嚴”的主基調長期堅持下去。七是制定《中央網信辦政府采購全過程監督機制》,把好采購項目的源頭論證關、關鍵決策關和執行規范關,強化我辦政府采購事前監督、事中監督和事后監督。開展政府采購項目招投標制度的落實情況和政府采購制度執行情況調研,確保政府采購行為的規范與廉潔。八是制定印發《中央網信辦直屬事業單位財務管理監督辦法》,規范直屬事業單位財務管理。

4.關于作風建設方面問題。

一是將貫徹落實習近平總書記重要指示批示落實情況作為督查工作的重中之重。嚴格執行《中央網信辦、國家網信辦落實習近平總書記重要指示批示督查工作實施細則》等制度,健全完善總書記重要指示批示落實情況臺賬,掛條拉賬、緊盯不放,對落實情況進行跟蹤督辦,動態更新辦理進展。二是對2020年以來全辦貫徹落實總書記重要指示批示情況進行全面梳理,室務會專題聽取落實情況匯報。結合落實總書記重要指示批示每周“零報告”制度,強化對已落實指示批示的后續跟進和效果評估,督促各局各單位對落實效果加強自查,防止問題反彈。持續加強作風紀律建設,堅決整治官僚主義、形式主義問題。三是堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署,將加強和改進作風,落實中央八項規定精神,持續整治“四風”特別是形式主義、官僚主義,反對特權思想和特權現象列為落實全面從嚴治黨主體責任及責任清單重要內容,持之以恒正風肅紀,深化中央八項規定及其實施細則精神的貫徹落實。四是按照中辦關于持續解決困擾基層的形式主義問題的有關要求,制定印發《中央網信辦關于持續解決困擾基層的形式主義問題 為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的落實舉措》《關于貫徹落實習近平總書記重要批示精神 進一步改進會風文風的通知》等文件,著力加強作風建設。通過著力精簡會議文件、嚴格控制發文數量篇幅、改進會議組織形式、嚴格把控會議規模和會期、堅持勤儉辦會等,持續加強會風文風建設。五是嚴格按照《12377熱線接聽工作規范》等要求,及時發現、及時解決網絡舉報熱線暢通受理的問題。

(三)落實新時代黨的組織路線,打造網信鐵軍方面

1.關于干部人才隊伍建設方面的問題。

一是修訂印發《中央網信辦關于進一步激勵干部擔當作為的實施意見》,進一步明確貫徹落實習近平總書記對網信干部提出的“講政治、懂網絡、敢擔當、善創新”標準要求;制定印發《中央網信辦培訓班學員管理規定》,明確把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于網絡強國的重要思想作為網信系統干部教育培訓的首要任務和中心內容;通過組織調訓、專題培訓等多種方式,深入開展理想信念教育和黨性教育,加強業務知識和專業能力等方面培訓。二是進一步拓展干部交流渠道,繼續推動辦內機關和事業單位開展雙向交流掛職鍛煉和交流任職,把更多優秀干部放到吃勁崗位、艱苦崗位和基層一線經受鍛煉和考驗。三是通過組織學習研討、講授專題黨課、黨支部活動等多種方式,教育引導黨員干部提升政治素養,提高政治敏銳性和政治鑒別力,推動各支部開展形式多樣的學習活動,莊榮文同志圍繞“強化政治機關意識、走好第一方陣”主題為全辦黨員干部講專題黨課,各級黨組織書記在所在黨組織講黨課,部分黨支部邀請有關專家教授講黨課。四是明確要求與新任職干部進行廉政談話,強化紀律觀念和規矩意識。研究制定領導干部談話登記制度,督促各基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任,貫徹執行好《中央網信辦實施監督執紀“四種形態”暫行辦法》,努力在實踐第一種形態上下功夫,抓早抓小、防微杜漸,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。五是建立中國網信網在線學習平臺,加強網絡安全、信息化人才培訓。六是持續推進網絡空間國際治理研究基地建設,開展“后疫情時代全球網絡空間治理新動向”等網絡空間國際形勢交流研討活動,加強學術研究,大力培養具有國際視野的高層次人才。七是制定出臺辦內職稱評審相關制度,組織做好職稱評審相關工作,拓寬專業技術人才職業發展空間;組織開展人才項目評選,激勵網信人才干事創業。八是修訂完善所屬事業單位人事管理相關制度,進一步壓實辦屬事業單位用人主體責任,強化和提升事業單位干部職工政治素質、專業能力,加強和規范事業單位工作人員離職管理,積極推進解決夫妻兩地分居問題,用事業留人、用適當待遇留人。

2.關于選人用人方面的問題。

一是向有關事業單位印發通知,要求嚴格執行“三定”規定,按照核定的領導職務名稱和領導職數配備干部。二是認真執行《干部任用條例》等法規制度,堅持強化干部任職前把關,嚴格選拔任用工作程序,嚴格落實征求廉政意見等“凡提四必”要求;修訂完善干部提拔晉升職務職級相關制度,對履行“凡提四必”程序作了進一步明確;研究制定領導干部個人有關事項報告查核處理相關制度,對查核、比對、認定、處理等工作環節予以規范,對發現的漏報或瞞報行為依規依紀嚴肅處理。三是加強在干部選拔任用醞釀階段的溝通,發現領導干部個人有關事項報告方面的違紀違規問題,按照干部管理權限,及時移交紀檢部門,按照有關規定嚴肅處理。根據中央紀委國家監委和駐部紀檢監察組有關要求,嚴把黨風廉政意見審核關,不斷改進工作流程,在醞釀階段加強溝通聯系,及時做好黨風廉政意見回復。

3.關于基層黨建工作方面的問題。

一是制定《中央網信辦和陜西佛坪縣2020年黨務干部網絡培訓班工作方案》,開展黨務干部線上培訓;制定《關于臨時黨支部工作幾個問題的答復》,進一步明確臨時黨支部設立條件、職責任務、委員會組成及其撤銷等要求;印發《關于臨時黨支部工作的通知》,加強對臨時黨支部工作的管理、監督和服務。二是按照《中國共產黨基層組織選舉工作條例》等規定,指導基層黨組織按程序規范開展換屆選舉、補選或調整等組織建設工作;舉辦2020年度黨支部書記培訓班、入黨積極分子和發展對象培訓班,持續提升基層黨組織班子政治能力,充分發揮政治功能。三是編發《基層黨組織生活制度50問》,指導基層黨組織規范化開展“三會一課”,不斷提高“三會一課”等組織生活質量。四是根據中央和國家機關工委安排,組織開展基層黨組織書記黨建工作述職;成功舉辦黨小組長論壇,挖掘典型、總結經驗、交流工作,刊發《中央網信辦黨小組創新案例選——黨小組工作法41例》。五是通過以干代訓、跟班學習、借調等方式,安排相關同志到機關黨委工作,加強黨務工作力量。積極培養兼職黨務干部,提高黨建工作的參與度和覆蓋面。

(四)巡視、審計監督發現問題整改方面

1.關于有的問題整改不到位方面的問題。

一是加快推進資產劃轉工作,2020年9月30日完成中央網信辦機構調整涉及全部資產劃轉移交工作。二是嚴格落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黨政機關公務用車管理辦法》等制度,督促下屬單位完善公務用車使用管理細則。

2.關于有的問題邊改邊犯方面的問題。

一是督促各級領導班子強化政治擔當,認真落實全面從嚴治黨主體責任,加強和改進作風,落實中央八項規定精神,持續整治“四風”特別是形式主義、官僚主義,反對特權思想和特權現象。二是加強日常教育監督,持之以恒正風肅紀,深化中央八項規定及其實施細則精神的貫徹落實,引導黨員干部牢固樹立紀律和規矩意識,認真落實中央八項規定精神、馳而不息糾治“四風”。強化黨員干部廉潔意識,開展廉政風險排查,結合關鍵時間節點,給全辦同志發送節日廉政提醒短信,嚴格落實中央八項規定精神,以案為鑒、以案明紀,進行警示教育。三是全面梳理巡視移交問題線索,及時對移交的信訪舉報進行處置。加大執紀審查力度,強化內部巡視力度,對在公務活動中違反中央八項規定精神的問題線索,堅決做到嚴查快辦,對于頂風違紀的,嚴肅處理,通報曝光。四是全面排查掌握各局、各直屬事業單位合同簽訂情況,狠抓年度預算執行進度。

三、做深做實巡視“后半篇文章”,建設講政治、守紀律、負責任、有效率的模范機關

巡視整改以來,我辦巡視整改各項任務取得明顯成效,政治建設進一步加強,政治生態進一步改善,黨員干部隊伍理想信念進一步堅定,工作狀態和精神面貌進一步提升,有力促進了網信事業和黨的建設各項工作高質量發展。同時我們也清醒認識到,巡視整改永遠在路上。我辦將繼續深入貫徹落實習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,按照中央巡視工作領導小組要求,把巡視整改這一重大政治任務抓緊抓實,全力以赴做好后續工作,推動全面從嚴治黨和網信工作不斷開創新局面。

(一)突出政治標準,在堅決做到“兩個維護”上持續下功夫

堅持網信工作是政治工作、中央網信辦是政治機關的鮮明定位,旗幟鮮明講政治,始終把堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩,把對黨絕對忠誠、對黨中央絕對忠誠、對習近平總書記絕對忠誠作為根本政治要求,切實加強網信領域黨的領導和黨的建設,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。堅決貫徹落實習近平總書記關于網信工作重要指示批示精神和黨中央決策部署,確保中央政令在網信領域暢通無阻、令行禁止,確保總書記重要指示批示要求不折不扣落到實處。不斷增強“兩個維護”的能力和水平,做到對國之大者心中有數,切實提升從政治上思考和處理問題的能力,特別是增強政治敏銳性和政治鑒別力,善于把政治導向、政治要求體現到工作中去,堅決防止在政治上出現絲毫偏差。

(二)強化政治引領,在學懂弄通做實黨的創新理論上持續下功夫

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于網絡強國的重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,按照學懂弄通做實的要求,原原本本學、融會貫通學、聯系實際學,抓深化、抓消化、抓轉化,不斷增強政治認同、思想認同、情感認同,切實將黨的創新理論的強大思想偉力轉化為推進網信事業新發展的巨大實踐動力。充分發揮室務會領學促學作用,扎實開展理論學習中心組學習,帶頭研討交流,當好“頭雁”,以“關鍵少數”帶動絕大多數,進一步提高年輕干部理論學習的質量,把網信黨員干部培養成習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。認真開展黨史學習教育,突出學黨史、悟思想、辦實事、開新局,融入日常、抓在經常,做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。努力把學習成果轉化為開展網信工作的思路和舉措,系統謀劃網信系統工作,做到學以致用、學用相長。

(三)提高政治能力,在提升管網治網能力上持續下功夫

胸懷“兩個大局”,立足網信實際,準確把握新時代特點、規律、要求,認真履行黨中央賦予的使命任務,深入研究網信工作承擔的核心職能,在網絡內容管理、網絡安全、信息化和網絡空間國際合作等方面,切實承擔起統籌協調、政策制定、指導推動、監督檢查等重要職責,從維護政治安全、政權安全的高度,增強履職盡責的責任感使命感緊迫感。加強新時代網信工作規律研究,不斷提升對互聯網規律的把握能力、對網絡輿論的引導能力、對信息化發展的駕馭能力、對網絡安全的保障能力,著力提升工作的主動性、預見性、創造性。狠抓工作落實,提高能力水平,深入推進網信領域治理體系和治理能力現代化,以更高標準、更高質量、更高要求推動網信工作邁上新臺階,不斷開創網絡強國建設新局面,為實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標,奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利提供良好網上輿論氛圍、可靠網絡安全保障和有力信息化支撐。

(四)夯實政治基礎,在打造過硬網信鐵軍上持續下功夫

認真貫徹落實新時代黨的組織路線,堅持黨管干部原則,突出政治把關,把政治標準作為選人用人的首要標準,切實加強對政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面的考察。樹立正確選人用人導向,堅持好干部標準,堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢,既重品德,也看才干,圍繞事業發展配強班子、用好干部。把學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來,開展好“我為群眾辦實事”實踐活動。全面提高機關黨的建設質量,以建設“四強”黨支部為目標,全面推進黨支部標準化規范化建設,推動辦機關各基層黨組織全面進步、全面過硬,真正成為黨旗高高飄揚的戰斗堡壘。突出思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,努力打造一支“講政治、懂網絡、敢擔當、善創新”的高素質、專業化網信干部隊伍。

(五)嚴明政治紀律,在全面從嚴治黨上持續下功夫

以政治建設為統領,以堅定理想信念為根基,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。持之以恒正風肅紀,深化中央八項規定及其實施細則精神的貫徹落實,引導黨員干部始終在紀律和規矩之下行動。把整治“四風”特別是形式主義、官僚主義作為重要政治任務,擺在網信系統作風建設的突出位置。把握政治巡視定位,深入貫徹中央巡視工作方針,突出巡視綜合監督平臺優勢,充分發揮全面從嚴治黨利劍作用。持續肅清魯煒流毒及其惡劣影響,加強機關政治文化建設,嚴格內部管理,進一步營造風清氣正的政治生態,以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣推動全面從嚴治黨向縱深發展。

(六)扛起政治責任,在做深做實巡視整改“后半篇文章”上持續下功夫

深入貫徹中央精神,認真抓好巡視整改,不僅是當前全辦的重要工作,也是今后一個時期嚴肅的政治任務。在巡視整改工作取得已有成效的基礎上,踏踏實實、不折不扣完成好巡視整改任務。對于已經完成的巡視整改任務,持續跟蹤問效,夯實整改成果,防止問題反彈;對于需要長期推進的巡視整改任務,堅持高標準、嚴要求,持續發力推進,加強督查督辦,確保實現整改目標;對于巡視整改中制定出臺的各項規章制度,狠抓貫徹落實,確保扎緊織密制度的籠子。通過扎扎實實的整改落實、常抓不懈的深化鞏固,推動巡視整改成果全面轉化為認識成果、實踐成果、制度成果,推動網信工作高質量發展,把我辦建設成講政治、守紀律、負責任、有效率的模范機關。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:010-55635942;郵政信箱:北京市西城區車公莊大街11號814室(郵政編碼100044);電子郵箱:xunshizhenggai@cac.gov.cn。

中央網絡安全和信息化委員會辦公室

2021年4月22日

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